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Comprendre la dette de Levallois

Finances

Et si on parlait de la dette, en toute transparence ? C’était l’objectif de la réunion publique organisée le 10 septembre dernier en l’Hôtel de Ville présentée par Madame le Maire, Agnès Pottier-Dumas et Frédéric Robert, Adjoint au Maire délégué aux Finances, en présence de Julie Chouvenc, Directrice générale Adjointe en charge des Ressources et du Directeur des Finances.

LA DETTE NATIONALE, C’EST D’ABORD CELLE DE L’ÉTAT

 

Quand on parle de dette à l’échelle nationale, c’est d’abord une dette majoritairement liée à L’État. (Chiffres de l’Observatoire de la dette au 31 décembre 2024).

  • Dette de l’État français Environ 2 665 milliards d’€ (soit environ 81% de la dette française)
  • Dette des collectivités Environ 263 milliards d’€ (soit environ 8% de la dette française)

LA DETTE DES COLLECTIVITÉS, C’EST QUOI ?

 

La dette des collectivités, c’est de l’investissement. En effet, les collectivités, dont les communes telles que Levallois, ne peuvent emprunter que pour la section Investissement, c’est-à-dire pour réaliser des équipements publics, des aménagements divers, des bâtiments, des espaces verts et non pas pour financer les dépenses courantes et les charges de personnel. La dette, c’est son patrimoine, au même titre qu’une famille qui conclut un prêt pour acheter son appartement.

PAS DE DÉFICIT POUR LES COLLECTIVITÉS

 

Au contraire de l’État, qui peut cumuler les déficits, les collectivités ont l’interdiction formelle d’être en déficit. Elles doivent présenter chaque année un budget en équilibre.

RÉTROSPECTIVE SUR 20 ANS DE LA TRAJECTOIRE D’ENDETTEMENT DE LA VILLE

 

En 2009, la Ville de Levallois enregistrait un encours de dette de 786,2 millions d’euros, en grande partie dû au portage des ZAC Eiffel et Front-de-Seine, avec un record de 12 412 euros de dette par habitant. En 2014, le ratio de désendettement de la Ville s’élevait à 33 ans.

En 2026, ce ratio est de 8,4 années.

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LA CAPACITÉ DE DÉSENDETTEMENT DE LA VILLE SOUS LE SEUIL LIMITE ET PRUDENTIEL DE 12 ANS

 

La capacité de désendettement, indique en nombre d’années, la vitesse de remboursement de la dette si l’intégralité de l’épargne brute de la Ville lui était consacrée.

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ÉCHÉANCES DE REMBOURSEMENT D’ICI 2033 (HORS SOUSCRIPTION DE NOUVEAUX EMPRUNTS)

 

166,8 millions d’annuités de la dette payées entre 2026 et 2033 inclus.

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LE LOGEMENT SOCIAL GRAND BÉNÉFICIAIRE DE LA DETTE GARANTIE

 

La Ville garantit les emprunts au profit notamment de Logirep (40 %) de l’OPH Rives de Seine Habitat (29 %), dont fait partie Levallois Habitat. En 2025, la Ville a octroyé 16 nouvelles garanties municipales pour un montant de plus de 5,3 millions d’euros, destinées à la création de 43 nouveaux logements sociaux à Levallois.

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NOTATION FINANCIÈRE

 

Une collectivité ne peut avoir une meilleure note que l’État. Levallois est donc plafonnée à la note souveraine de la France, soit A+. La note intrinsèque de Levallois s’est nettement améliorée depuis 2021, passant de A à AA-. À compter de 2026, la Ville change d’agence de notation et sera évaluée non plus par Fitch mais par Moody’s.

Par ailleurs, la Ville est classée 1A, soit un risque nul, pour 100 % de sa dette par la Charte de Bonne Conduite Gissler établie, entre autres contributeurs, par le Ministère des Finances. L’encours de dette de la Ville est donc sain et sans risque de taux.

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